Кто из глав муниципалитетов Чувашии отличился во взяточничестве

По России прокатилась волна скандальных арестов высокопоставленных чиновников. Одним из наиболее громких стало дело губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Ему инкриминируется взятка в 5,5 миллионов долларов, следствие уже объявило об изъятом миллиарде рублей наличности, 800 дорогостоящих ювелирных изделий, в числе которых инкрустированная бриллиантами ручка стоимостью 36 миллионов рублей и т.д. Общая стоимость вещдоков по делу сахалинского губернатора сопоставима только с 1,5 тысячами драгоценных украшений весом в 19 килограммов и предметами антиквариата экс-главы департамента имущества Минoбороны РФ Евгении Васильевой. А что в Чувашии? Захватил ли нашу республику «всероссийский коррупционный тренд»? 

По информации правоохранительных органов, за последние 4,5 года в Чувашии к уголовной ответственности по факту коррупционной составляющей привлечены 33 главы муниципальных образований. В их числе руководители администраций двух районов и девяти городов и районных центров. Если взять 2014 год, то чаще всего уголовные дела возбуждались за получение взятки, служебный подлог, дачу взятки, мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп, присвоение или растрату, мошенничество при получении выплат, превышение должностных полномочий и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Установленный следствием по уголовным делам ущерб, причиненный коррупционными преступлениями интересам общества и государства, был оценен только в первом полугодии прошлого года на сумму около 2,5 миллионов рублей. Стоимость арестованного по ходатайству следствия имущества за тот же период составила свыше 10 миллионов рублей.

Фигурантом самого громкого уголовного дела с беспрецедентным судебным решением стал экс-глава администрации Мариинско-Посадского района Юрий Моисеев. Ему вменяли получение взятки, превышение должностных полномочий и мошенничество. По информации Следственного управления Следственного комитета России по Чувашской Республике, Моисеев был взят с поличным при получении взятки в 2 миллиона рублей за фиктивную сделку с местным предпринимателем. В январе 2015 года Ленинский районный суд Чебоксар приговорил муниципального чиновника к 11,5 годам колонии строгого режима со штрафом в 280 миллионов рублей. Глава Шемуршинского района — председатель Собрания депутатов района Менир Хамдеев, глава Шумерлинского района — председатель Собрания депутатов района Андрей Ильгачев, экс-глава администрации города Алатыря Михаил Марискин, экс-глава администрации Мариинско-Посадского района Юрий Моисеев, экс-глава администрации города Шумерля Андрей Броницын, экс-глава администрации Ибресинского района Анатолий Петров и экс-глава администрации Ядринского района Евгений Яранский находятся либо под следствием, либо уже получили обвинительные заключения. Например, Евгений Яранский, лидирующий среди глав администраций районов по размаху злоупотребления и сумме причиненного ущерба (более 17 миллионов рублей), осужден условно.

Перенесемся от муниципалов к чиновникам органов исполнительной власти. Бывший руководитель УФМС России по Чувашии Леонид Дружинин получил 2,5 года колонии и штраф в размере чуть более 3 миллионов рублей едва ли не за использование рабского труда. По данным СУ СКР по Чувашии, Дружинин был признан виновным в получении от руководителя чебоксарской фирмы взятки в виде двух нелегалов из Таджикистана, которые бесплатно работали на его приусадебном участке. Он также подготовил фиктивные документы об утилизации служебной машины, которую просто присвоил себе.

Уголовные дела были возбуждены и на бывшего руководителя УФНС по Чувашии Аркадия Дергачева, и на бывшего министра физкультуры и спорта Чувашии Анатолия Николаева. За злоупотребление должностными полномочиями последний решением суда в августе 2012 года был оштрафован на 200 тысяч рублей. Другого члена Правительства Чувашии, недавнего министра природных ресурсов Ивана Исаева, сегодня обвиняют в подписании документов о незаконной рубке леса, ущерб от которой оценивается в 280 миллионов рублей.

Корреспонденту «МК» в Чебоксарах» удалось связаться с Исаевым, но поговорить с ним не получилось. Как заявил Иван Васильевич, у него отсутствует желание общаться с прессой.

Что же заставляет людей, чье призвание, казалось бы, защищать интересы своего народа, преступать закон? Голос разума заглушает шелест купюр? Как объяснила «МК» в Чебоксарах» капитан полиции, психолог МВД по Чувашской Республике Светлана Тябукова, морально-психологическая атмосфера в обществе серьезно влияет на уровень коррупции, в том числе и среди государственных служащих.

— Большинство чиновников рано или поздно сталкивается с обстоятельствами, в которых они впервые должны делать выбор: принимать или не принимать коррупционное решение, — говорит Светлана Тябукова. — Установлено два ведущих мотива коррупционного поведения: первый, достаточно очевидный, состоит в стремлении к получению материальных благ, второй, психологически более сложный, заключается в отношении к взяточничеству как к опасной и увлекательной игре. Несомненно, играет роль и ощущение своей власти. Со временем у человека наступает психологическое состояние, в чем-то сравнимое с состоянием алкогольного опьянения: снижается критика к собственным действиям, оценка себя и своих возможностей становится завышенной, а мышление резко сужается. Другими словами, коррупционер становится будто опьяненным властью, утрачивает чувство меры и нравственные ориентиры.

Свое мнение о причинах коррупции среди чиновников высказал и действующий глава администрации Моргаушского района Ростислав Тимофеев.

— На мой взгляд, следует отделять умышленное преступление от всего остального. Законодательные моменты в России меняются довольно часто, где-то что-то можно просто упустить. Существует вероятность того, что кто-то кого-то может просто подставить. Умышленно на преступления идут единицы, все зависит только от человека, — уверен он.

Тимофеев откровенно ответил журналисту и на вопрос: «Предлагались ли вам взятки?»

— Я до открытого предложения взятки никогда не доведу, я всегда дам понять, что любые вопросы рассматриваются только в соответствии с законом. Если законодательство позволяет что-то делать в пользу того или иного предпринимателя или физического лица и так далее, то решение будет принято. Если не позволяет, я всегда говорю: наши действия можете обжаловать в прокуратуре или в суде. Если вам удастся в этих инстанциях защитить свои интересы, тогда разговор будет продолжен. Явных предложений взяток мне никогда не поступало, однако намеки были. Правда, с такими людьми много не разговаривают, — подытожил Ростислав Тимофеев.

Как бы то ни было, но сегодня муниципальным чиновникам практически ежедневно приходится принимать решения, связанные с выделением земельных участков или имущества, находящегося в муниципальной собственности. И именно в этих сферах зафиксировано больше всего коррупционных преступлений. Соблазн велик, а человек слаб. Вечная истина.