Правительство России забрало у Ивановской области 2 млрд рублей

Ивановская областная дума на внеочередном заседании 10 августа утвердила изменения в бюджет региона. Ключевое изменение связано с необходимостью срочно взять кредит у коммерческого банка в связи с досрочным погашением бюджетного кредита. Речь идет о сумме в 2 млрд 173 млн 667 тыс. руб. Минфин потребовал вернуть эти деньги до 1 сентября в связи с тем, что Ивановская область не выполнила условий их предоставления, а именно – не смогла существенно снизить дефицит регионального бюджета, свести его практически к нулю:

- В 2014 году было заключено соглашение, которое предусматривало выполнение субъектами федерации ряда обязательств, в том числе по соблюдению параметров долговой нагрузки, - рассказывает Светлана Голова, первый замначальника департамента финансов Ивановской области. - В связи с тем, что в ноябре-декабре 2014 года экономическая ситуация несколько изменилась, исполнение доходов регионального бюджета было на 1,2 млрд рублей меньше, чем ожидалось. Долговая нагрузка как основной параметр соглашения не была выполнена рядом субъектов федерации, в том числе Ивановской областью, что послужило основанием для того, чтобы кредит был возвращен.

Спикер областной думы Виктор Смирнов сетует на федеральное правительство, которое не пошло навстречу регионам в условиях ухудшения экономической ситуации в стране в целом, возникших не по вине субъектов федерации:

- Мы неоднократно заявляли о том, что исчерпали ресурс сокращения расходных обязательств. Федеральное правительство, несмотря на эти заявления, решения о поддержке не приняло.

По словам Светланы Головой, правительство и минфин работают над изменением условий кредитования регионов. Однако пока что действуют правила 2014 года, по которым Ивановская область должна вернуть деньги.

Именно для этого привлекается коммерческий кредит, процентная ставка по которому будет куда выше, чем по государственному кредиту. Ранее бывший первый зампред областного правительства Дмитрий Куликов говорил о том, что обслуживание госкредита составляет 0,1% годовых. По словам Светланы Головой, сейчас коммерческий кредит обойдется региону в 15-16% годовых – точную сумму назвать нельзя, поскольку тендер будет организован только после принятия облдумой закона об изменениях в бюджет региона.

Тем не менее, Виктор Смирнов настаивает на том, что финансирование социальных обязательств не пострадает:

- Расходные обязательства Ивановской области не уменьшены, расходы на обслуживание долга не увеличены. Это значит, что ухудшение финансирования социальных отраслей и уменьшение финансирования расходных обязательств перед гражданами не произойдет.

Против привлечения коммерческого кредита выступили коммунисты. Один из аргументов: в связи с кадровой чехардой в правительстве региона неизвестно, кто будет заниматься обслуживанием нового кредита. Более того, как рассказал первый секретарь обкома КПРФ и лидер одноименной фракции в облдуме Владимир Кленов, он лично просил Геннадия Зюганова походатайствовать перед президентом страны о решении проблем с долговой нагрузкой Ивановской области. Лидер КПРФ согласился, но предложил «подготовить справочку на полторы странички». Кленов рассказал об этом губернатору, однако справка до сих пор не подготовлена.

Замещение коммерческих кредитов государственными было одним из основных пунктов кредитной политики областного департамента финансов. В 2014 году прошло такое замещение на общую сумму около 2,7 млрд руб Экономия расходов на обслуживание госдолга области составила 393 млн руб.

Госкредит в 2,1 млрд руб., который предстоит отдать досрочно, был выделен Ивановской области на покрытие дефицита областного бюджета. Кроме того, у Ивановской области есть еще как минимум один госкредит (по данным на апрель 2015 года – более позднего обновления сведений не было): на 2,3 млрд руб., выделенных на пополнение регионального бюджета. Возникнут ли у федерального правительства особые требования к этим деньгам – пока неизвестно.

Автор: Илья Шаронов

Фото: google.com